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2017年危险废物管理法律法规日趋完善_皇冠官方平台

作者:皇冠官网 时间:2020-12-17 08:13
本文摘要:《危险废物经营许可证管理办法》进行了适当修改,明确规定县级以上人民政府环境保护主管部门依照本办法的规定负责危险废物经营许可证的审查、发放和监督管理。其中,医疗废物集中处置单位的危险废物经营许可证由医疗废物集中处置设施所在地的市人民政府环境保护主管部门审核发放。

经营许可证

随着与危险废物相关的禁令和政策的密集宣布,危险废物管理的市场普及程度逐渐提高。我国政府高度重视危险废物处理行业,已经形成了以《国家危险废物名录》为核心的危险废物管理法律体系,涵盖了从危险废物识别、清除和处理到资质认定和监管等领域。到2017年,危险废物管理法律法规日趋完善。该制度的第二个标志之一是加强对危险废物的监督。

2017年5月,环保部公布《“十三五”全国危险废物规范化管理督查考核工作方案》,明确提出创建分级管理的考核机制,由大部分省(区、市)组织考核,国家对全国标准化管理进行了抽样测试。在落实主体责任的前提下,进一步加强对危险废物的监管。另一方面,对危险废物和非法犯罪的处罚越来越严厉。

根据《关于办理环境污染刑事案件用于法律若干问题的说明》,“非法排放废气、倾倒和处理超过三吨的危险废物”被认为是违反《刑法》的不道德行为。《新的环保法》的实施也大大增加了危险废物非法经营的违法成本。“针对不中止的不道德污水处理,当事人既要承担刑事责任,又要按日计价进行经济处罚,处罚金额不封顶”。

危险废物管理监督机制在危险废物管理监督机制中,我国目前主要有危险废物管理许可制度、搬迁联单制度和申报登记制度。《危险废物经营许可证管理办法》,2004年实施,规定中华人民共和国境内专门从事危险废物收集、贮存、处理的单位,应当按照本办法的规定,颁发危险废物经营许可证。危险废物经营许可证按照经营方式,分为危险废物收集、贮存和处理综合经营许可证和危险废物收集经营许可证。

颁发危险废物综合管理许可证的单位可以专门从事各类危险废物的收集、贮存和处理;核发危险废物收集经营许可证的单位,不得专门收集经营机动车维修活动产生的危险废物和居民日常生活产生的废旧镍镉电池。2013年底,国务院通过劳动改造对危险废物经营许可证进行了审查。

《危险废物经营许可证管理办法》进行了适当修改,明确规定县级以上人民政府环境保护主管部门依照本办法的规定负责危险废物经营许可证的审查、发放和监督管理。其中,医疗废物集中处置单位的危险废物经营许可证由医疗废物集中处置设施所在地的市人民政府环境保护主管部门审核发放。危险废物收集经营许可证由县级人民政府环境保护主管部门审核发放;危险废物综合经营许可证由省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门审核发放。

危险废物

县级以上地方人民政府环境保护主管部门应当在每年3月31日前将上一年度危险废物经营许可证的发放情况报上一级人民政府环境保护主管部门备案。上级环境保护主管部门要加强对下级环境保护主管部门审批危险废物经营许可证的监督检查,及时错过下级环境保护主管部门审批危险废物经营许可证过程中的违法行为。

《危险废物移往联单管理办法》仅限于中华人民共和国境内专门从事危险废物清除活动的单位。《办法》规定t 拒收单位应当自拒绝接收危险废物之日起十日内,将舱单第一联和第二联交至产生单位。生产单位应当保留舱单第一联的复印件,生产单位应当在两天内将舱单第二联报所在地环境保护行政主管部门。

拒绝接受单位向运输单位支付第三笔交易的复印件;将保留清单的第四份副本;舱单第五联应当自拒绝之日起两天内报危险废物产生地环境保护行政主管部门。联合文件的保存期限为五年;贮存危险废物时,联合文件的保存期限与危险废物的贮存期限完全相同。申报登记制度规定,产生危险废物的单位必须按照国家规定的内容和程序,结合实际情况进行申报登记。危险废物登记的主要内容包括:产生的危险废物的种类、性质、数量和浓度、废气的去向(或移至)、废气的地点、废气的方式(或利用、贮存、处置和处理的地点或方式)、危险废物的贮存、利用或处理地点等。

这三项制度对危险废物管理企业和危险废物的清除做出了具体明确的拒绝,并建立了危险废物监督检查、定期报告和台帐制度等一系列管理和监督机制。


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